張掖市住宅小區(qū)機動車停放服務收費管理辦法

第一條?為加強我市住宅小區(qū)機動車停放服務收費管理，規(guī)范住宅小區(qū)機動車停放服務收費行為，維護住宅小區(qū)機動車停放者和機動車停放服務經(jīng)營管理者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國民法典》《甘肅省定價目錄》及《省發(fā)展改革委省住建廳省市場監(jiān)管局關于進一步加強機動車停放服務收費管理有關工作的通知》等法律和政策規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱住宅小區(qū)機動車停放服務收費(以下簡稱“機動車停放服務收費”)是指在本市住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)提?供的地上和地下機動車停放管理、場地占用及相關服務而收取的費用。

機動車停放服務經(jīng)營管理者(以下簡稱“經(jīng)營管理者”)主要是物業(yè)服務企業(yè)或停車服務企業(yè)。機動車停放者主要是物業(yè)小區(qū)業(yè)主或物業(yè)使用人。

第三條?機動車停放服務收費實行“統(tǒng)一政策、分級管理”的原則。市發(fā)改部門會同市住建、市場監(jiān)管部門制定全市住宅小 區(qū)機動車停放服務收費管理辦法；市發(fā)改部門制定甘州區(qū)不具備協(xié)商議價條件的住宅小區(qū)機動車停放服務收費標準；區(qū)發(fā)改部門配合區(qū)住建、市場監(jiān)管部門履行所轄區(qū)域內(nèi)的日常監(jiān)管職責；縣發(fā)改部門制定所轄區(qū)域內(nèi)不具備協(xié)商議價條件的住宅小區(qū)機動車停放服務收費標準，并配合縣住建、市場監(jiān)管部門履行所轄區(qū)域內(nèi)的日常監(jiān)管職責。

第四條?機動車停放服務收費區(qū)別協(xié)商議價情況，分別實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價。

不具備協(xié)商議價條件的機動車停放服務收費實行政府定價，具備協(xié)商議價條件的實行市場調(diào)節(jié)價。

“具備協(xié)商議價條件”是指住宅小區(qū)已成立業(yè)主委員會(含臨時物業(yè)管理委員會、業(yè)主代表大會),或者未成立業(yè)主委員會但經(jīng)多數(shù)業(yè)主同意，能夠與經(jīng)營管理者對機動車停放服務收費協(xié)商一致。已成立業(yè)主委員會但不能與經(jīng)營管理者對機動車停放服務收費協(xié)商一致的，視為“不具備協(xié)商議價條件”。

“多數(shù)業(yè)主同意”是指占用業(yè)主共有(用)場地開展機動車停放的，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主同意；對規(guī)劃的車庫、地下停車位，應當征得三分之二以上有車業(yè)主的同意?？梢圆扇≌匍_會議集體討論的形式，也可以采取書面征求意見的形式。

第五條?住宅小區(qū)業(yè)主委員會或者多數(shù)業(yè)主與經(jīng)營管理者對機動車停放服務商定或約定不收費的，可遵其商定或約定。

第六條?實行政府定價的機動車停放服務收費標準，應區(qū)別占用業(yè)主共有(用)場地、利用人民防空工程設施等不同情況制定機動車停放服務收費標準，并報同級政府批準。

第七條?經(jīng)營管理者應在確保消防通道、道路暢通、行車等公共安全和業(yè)主權益的前提下，按照有關規(guī)定劃定車位。機動車停放者在劃定的車位上停放機動車的，應當交納機動車停放服務費。

第八條?住宅小區(qū)內(nèi)取得車位所有權的業(yè)主應當交納停車服務費用(合同或協(xié)議約定不收費的可遵其約定);屬業(yè)主產(chǎn)權的單間獨用車庫，已計入房屋產(chǎn)權面積并已繳納物業(yè)服務費的，不得再收取機動車停放服務費。

第九條?在優(yōu)先滿足業(yè)主停車需求的前提下，經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)主委員會同意，經(jīng)營管理者可對空余停車位臨時有償提供給非業(yè)主車輛停放者使用，其收費標準由車位使用人和經(jīng)營管理者商定。

第十條?占用業(yè)主共有(用)場地開展機動車停放，所收取的機動車停放服務費扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。應當主要用于補充專項維修資金。停車場地的保潔、維修、秩序維護、購買公眾責任保險等發(fā)生的費用，可依照服務合同約定，在停放服務費中列支。

第十一條?屬于業(yè)主共有開放式場地的城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間的場地，經(jīng)批準劃設為臨時停車場(位)的，臨時停車收費標準執(zhí)行相應的住宅小區(qū)收費標準；非業(yè)主車輛需長期停放要求按月交費的，其收費標準由車位使用人和經(jīng)營管理者協(xié)商確定。

第十二條?商業(yè)(辦公)住宅綜合性小區(qū)停車場地應按規(guī)劃批復方案合理劃分商業(yè)(辦公)停車區(qū)域和住宅業(yè)主停車區(qū)域，分別執(zhí)行相應的收費政策。

第十三條?業(yè)主對車輛有保管要求的，其費用應當與經(jīng)營管理者另行約定。

第十四條?機動車停放實行計時、包月(季、半年、年)等計費方式。計費方式由機動車停放者自由選擇，經(jīng)營管理者不得強制機動車停放者選擇計費方式，不得強行“只售不租”。實行包月(季、半年、年)計費的，如果機動車停放者要求提前終止協(xié)議不再停車的，停車時間不滿1月按1月計收，預付其它月份的機動車停放服務費應予退還。

第十五條?具備協(xié)商議價條件的住宅小區(qū)，合同約定機動車 停放服務收費標準時，對全體業(yè)主應平等對待，約定一致。合法取得小區(qū)專有部分的承租人、借用人等物業(yè)使用人，經(jīng)業(yè)主合同授權或約定，享有與業(yè)主同等的停車權利。

第十六條?應根據(jù)不同車型占用停車資源的差別，合理確定機動車停放服務收費標準。我市機動車停放服務車型分類為：

(一)小型車：載重3噸以下(含3噸)或載客9座以下(含9座)的各種機動車；

(二)大型車：載客9座以上的乘座車。

第十七條?實施機動車停放服務收費應具備下列條件：

(一)具有合適場地，設有明顯的車輛通行和停放位置的標志和標線；

(二)配備專職管理人員負責車輛有序行駛、停放，并對停車場所的設備設施進行維修養(yǎng)護，保障正常使用；

(三)實行計時收費應具有電子計時設施或人工計時單據(jù)；

(四)建立健全內(nèi)部收費管理、財務管理、安全防范、崗位責任等規(guī)章制度。

第十八條?市發(fā)改部門負責依法依規(guī)制定《甘州區(qū)實行政府 定價住宅小區(qū)機動車停放服務收費標準》,隨本辦法一并公布執(zhí)行(見附件1)

第十九條?不具備協(xié)商議價條件的住宅小區(qū)應統(tǒng)一執(zhí)行政府制定的機動車停放服務收費標準，原則上不單獨審批。對確需單獨審批收費標準的機械式立體停車場(位),經(jīng)營管理者應當按照價格管理權限，向住宅小區(qū)所在地的市、縣發(fā)改部門報批并提交下列資料：

(一)機動車停放服務收費申請文件；

(二)業(yè)主委員會或多數(shù)業(yè)主同意證明；

(三)停車設施位置示意圖及停車設施總平面圖；

(四)經(jīng)營管理者身份證明(組織機構代碼證、營業(yè)執(zhí)照、

事業(yè)單位或非企業(yè)法人登記證、居民身份證等);

(五)受產(chǎn)權單位委托經(jīng)營的，提供委托經(jīng)營證明；

(六)其他需要提供的資料。市縣發(fā)改部門收到機動車停放服務收費申請后，對符合審批條件的，應當按照本辦法的規(guī)定完成材料審查、現(xiàn)場勘察，明確定價形式，核定收費標準。對不符合審批條件的，將申請資料退還申請人并說明理由。

第二十條?有下列情形之一的，免收機動車停放服務費：

(一)進入住宅小區(qū)30分鐘以內(nèi)的車輛(含30分鐘);

(二)執(zhí)行任務的軍、警車輛和救護車、救災搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設施維護維修車及殯儀車；

(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他應當免收機動車停放服務費的車輛。

第二十一條?新能源汽車享受機動車停放優(yōu)惠，按收費標準的80%收取。臨停新能源汽車已收取充電樁服務費的，不得另行收取充電期間機動車停放服務費。

第二十二條?對占用業(yè)主共有(用)場地開展的機動車停放服務收費，經(jīng)營管理者應至少每半年公示一次停放服務費的收支情況，由住建部門、住宅小區(qū)業(yè)主大會(業(yè)主委員會)監(jiān)督管理。

第二十三條?機動車停放者應當按照工作人員指揮，有序停放車輛，按規(guī)定交納機動車停放服務費。機動車駛離停車設施或收取機動車停放服務費時，工作人員應當向停放者明確告知停車開始時間、結束時間及有效停車時間。