山丹縣人民政府

關(guān)于印發(fā)山丹縣水資源預(yù)算管理辦法（試行）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門(mén)，企事業(yè)及省市駐丹有關(guān)單位：

《山丹縣水資源預(yù)算管理辦法（試行）》已經(jīng)十九屆縣政府第49次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照各自職責(zé)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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?????????????????????????????????????????????????????2024年3月21日

山丹縣水資源預(yù)算管理辦法（試行）

第一章??總則

第一條??為加強(qiáng)水資源管理，合理配置水資源預(yù)算指標(biāo)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，促進(jìn)水資源集約節(jié)約利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《水利部計(jì)劃用水管理辦法》和《張掖市水資源預(yù)算管理辦法（試行）》（張政發(fā)〔2024〕7號(hào)）等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于全縣范圍內(nèi)納入取水許可管理的所有單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)取水單位），水電站和水源熱泵取水單位除外。

第三條??水資源預(yù)算管理堅(jiān)持節(jié)水與增效并重、總量控制與定額管理相結(jié)合、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展與強(qiáng)化剛性約束相統(tǒng)一的原則。

第四條??全縣取水單位的年度水資源預(yù)算總量不得超過(guò)全縣的年度用水總量控制指標(biāo)。

第五條??縣水務(wù)局按年度組織編制全縣水資源預(yù)算，經(jīng)縣人民政府審定后，提交縣人大常委會(huì)會(huì)議或人民代表大會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二章??預(yù)算程序

第六條??納入預(yù)算管理范圍的取水單位應(yīng)在每年11月30日前向縣水務(wù)局提出下一年度的水資源預(yù)算申請(qǐng)。

生態(tài)取水由用水單位提出申請(qǐng)，經(jīng)縣林草局加注意見(jiàn)后，向灌區(qū)水管單位提交預(yù)算申請(qǐng)，由灌區(qū)水管單位審核匯總后向縣水務(wù)局提交全灌區(qū)生態(tài)用水預(yù)算申請(qǐng)。

農(nóng)業(yè)取水單位（農(nóng)民以村為單位）向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出預(yù)算申請(qǐng)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核匯總后提交灌區(qū)水管單位，經(jīng)灌區(qū)水管單位結(jié)合歷年河源來(lái)水、取水情況，分析審核匯總后向縣水務(wù)局提交全灌區(qū)年度水資源預(yù)算申請(qǐng)。

工業(yè)取水單位根據(jù)下年度生產(chǎn)計(jì)劃、取用水情況直接向縣水務(wù)局提交預(yù)算申請(qǐng)。

公共供水保障服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民生活、生產(chǎn)用水情況和牲畜數(shù)量，直接向縣水務(wù)局提交預(yù)算申請(qǐng)。

第七條??縣水務(wù)局按照總量控制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，根據(jù)全縣年度用水總量控制指標(biāo)和取水單位的許可取水量，核算各取水單位申請(qǐng)水資源預(yù)算水量。

第八條??縣水務(wù)局對(duì)各取水單位水資源預(yù)算水量核算完成后，向各取水單位進(jìn)行反饋。

農(nóng)業(yè)和生態(tài)取水單位以灌區(qū)為單位進(jìn)行匯總反饋，由灌區(qū)水管單位對(duì)本灌區(qū)內(nèi)的水資源預(yù)算情況提出意見(jiàn)。

第九條??縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)各取水單位反饋意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)定，開(kāi)展水資源預(yù)算值的復(fù)核，復(fù)核完成后編制全縣水資源預(yù)算，經(jīng)縣人民政府審定后，提交縣人大常委會(huì)會(huì)議或人民代表大會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條??縣人民政府應(yīng)每年向縣人大常委會(huì)或人民代表大會(huì)報(bào)告水資源預(yù)算執(zhí)行情況。

第十一條??各取水單位調(diào)整年度水資源預(yù)算的，提前60天向縣水務(wù)局提出追加或核減預(yù)算申請(qǐng)，由縣水務(wù)局審核匯總，經(jīng)縣人民政府審定后，提交縣人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。

第十二條??通過(guò)水資源預(yù)算管理結(jié)余的水量可進(jìn)行縣內(nèi)水權(quán)交易，完成水權(quán)交易后的各取水單位納入水資源預(yù)算管理。

第十三條??各取水單位應(yīng)于每年11月30日前向縣水務(wù)局上報(bào)本年度水資源預(yù)算執(zhí)行情況。

生態(tài)取水單位向灌區(qū)水管單位上報(bào)本年度水資源預(yù)算執(zhí)行情況，經(jīng)灌區(qū)水管單位審核后，由灌區(qū)水管單位統(tǒng)一向縣水務(wù)局上報(bào)本年度水資源預(yù)算執(zhí)行情況。

農(nóng)業(yè)取水單位向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上報(bào)本年度水資源預(yù)算執(zhí)行情況（農(nóng)民以村為單位），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)計(jì)匯總經(jīng)灌區(qū)水管單位審核后，由灌區(qū)水管單位統(tǒng)一向縣水務(wù)局上報(bào)本年度水資源預(yù)算執(zhí)行情況。

工業(yè)、生活等取水單位和公共供水保障單位直接向縣水務(wù)局上報(bào)本單位本年度水資源預(yù)算執(zhí)行情況。

縣水務(wù)局對(duì)全縣各行業(yè)各取水單位水資源預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行年終決算。

第三章??預(yù)算監(jiān)督

第十四條??縣水務(wù)局負(fù)責(zé)全縣的水資源預(yù)算日常監(jiān)督管理、水資源預(yù)算實(shí)際使用量統(tǒng)計(jì)和問(wèn)題反饋等工作。

第十五條??縣水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全縣水資源預(yù)算管理工作。

第十六條??縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)水資源管理情況的審計(jì)監(jiān)督。

第十七條??縣水務(wù)局、相關(guān)部門(mén)和各取水單位應(yīng)當(dāng)積極支持配合水資源預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料。

第四章??相關(guān)責(zé)任

第十八條??對(duì)水資源預(yù)算管理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大情況及問(wèn)題，按以下規(guī)定處理：

（一）對(duì)灌區(qū)水資源決算超過(guò)用水總量控制指標(biāo)的，由縣審計(jì)局上報(bào)縣人民政府，由縣人民政府責(zé)成縣水務(wù)局進(jìn)行處理。

（二）對(duì)涉及違反《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)的行為由縣審計(jì)局按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定的程序進(jìn)行處理處罰。

（三）對(duì)違法取用水、破壞計(jì)量設(shè)施、無(wú)證取水等行為由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）對(duì)取水單位當(dāng)年超預(yù)算使用水資源的取水單位，在下年度水資源預(yù)算指標(biāo)中予以核減。

（五）將水資源預(yù)算管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和政績(jī)考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

第五章??附則

第十九條??各灌區(qū)水管單位結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行水資源預(yù)算管理辦法。

第二十條??本辦法自公布之日起施行。

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