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關(guān)于《山丹縣水資源預(yù)算管理辦法（試行）》制定說明

現(xiàn)將《山丹縣水資源預(yù)算管理辦法（試行）》制定說明如下。

一、制定《辦法》的必要性及依據(jù)

為推進(jìn)水指標(biāo)優(yōu)化配置和高效利用，實行最嚴(yán)格水資源管理制度，創(chuàng)新和改進(jìn)水資源管理方式，建立取水許可、計劃用水和定額管理相結(jié)合的統(tǒng)一預(yù)算管理機制，促進(jìn)水資源集約節(jié)約利用，逐步推行水資源預(yù)算管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國審計法》《水利部計劃用水管理辦法》《張掖市水資源預(yù)算管理辦法（試行）》等相關(guān)法律規(guī)章，結(jié)合本縣實際，制定了《山丹縣水資源預(yù)算管理辦法（試行）》。

二、制定《辦法》的過程

縣水務(wù)局結(jié)合全縣水資源管理實際，起草制定了《山丹縣水資源預(yù)算管理辦法（試行）》（初稿）。初稿形成后，及時召開縣水務(wù)局黨組會議進(jìn)行了專題研究，征求了水務(wù)系統(tǒng)各灌區(qū)、中心、站所的意見建議，并進(jìn)行了修改完善。為使《辦法》更具操作性，更加契合山丹縣情和發(fā)展實際，縣委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對《方案》進(jìn)行了研究討論，進(jìn)一步修改完善。2月21日，我局再次征求了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和14個相關(guān)部門單位的意見，收到修改意見1份，對照修改意見再次進(jìn)行了修改完善。同時，委托第三方（山丹縣國祥社會穩(wěn)定風(fēng)險評估有限責(zé)任公司）對《辦法》作了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，評估風(fēng)險等級為低風(fēng)險，并報縣委政法委審核備案，縣司法局出具了“該《辦法》內(nèi)容符合上位政策規(guī)定，可以依法實施”的審查意見。

三、《辦法》的主要內(nèi)容

《山丹縣水資源預(yù)算管理辦法（試行）》共五章二十條。主要包括：

（1）第一章 總則。共五條，明確《辦法》起草的依據(jù)，適用范圍、基本原則、控制指標(biāo)。

（2）第二章 預(yù)算程序。共八條，明確水資源的預(yù)算、申情、審核、執(zhí)行程序。

（3）第三章 預(yù)算監(jiān)督。共四條，明確水資源的預(yù)算審計。

（4）第四章 相關(guān)責(zé)任。共一條，明確水資源預(yù)算管理責(zé)任機制。

（5）第五章 附則。共二條，明確《辦法》的實施時間及解釋權(quán)歸屬部門。

四、請示事項

建議《山丹縣水資源預(yù)算管理辦法（試行）》經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過后，以正式文件印發(fā)執(zhí)行。

相關(guān)解讀文件：山丹縣人民政府關(guān)于印發(fā)山丹縣水資源預(yù)算管理辦法（試行）的通知